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Permisos ambientales sectoriales en Chile

Legislación Ambiental · Chile

Permisos Ambientales Sectoriales.

Guía técnica sobre los Permisos Ambientales Sectoriales (PAS) del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, su relación con la Ley 19.300 y el Reglamento del SEIA.

Permisos y autorizaciones sectoriales

¿Qué son los PAS?

Los Permisos Ambientales Sectoriales (PAS) constituyen el conjunto de autorizaciones técnicas que los organismos del Estado de Chile deben otorgar o denegar cuando un proyecto se somete al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Están regulados por los artículos 111 al 154 del Reglamento del SEIA (D.S. N°40/2012 del MMA) y permiten que la evaluación ambiental concentre en un solo proceso la revisión de todas las autorizaciones sectoriales, evitando la tramitación paralela ante múltiples servicios públicos.

El marco legal

La Ley 19.300 establece en su artículo 10 el listado de proyectos que deben ingresar al SEIA, y en el artículo 11 los criterios para determinar si requieren una DIA o un EIA. Una vez ingresado, el titular debe identificar los permisos sectoriales aplicables según su tipología, ubicación y características operativas. Cada PAS tiene un contenido específico definido en el reglamento, que detalla los antecedentes técnicos, planos, mediciones y compromisos que deben acompañarse para que la autoridad competente pueda pronunciarse.

Marco legal y normativo
Autoridades competentes y servicios públicos

Categorías y autoridades

Entre los permisos más frecuentes se encuentran los asociados a calidad del aire (D.S. N°4/1992, D.S. N°138/2005), aguas (D.S. N°90/2000), residuos (D.S. N°148/2003 sobre residuos peligrosos), biodiversidad (Ley 19.473 sobre caza, Ley 17.288 sobre monumentos nacionales, Ley 20.283 sobre bosque nativo) y evaluación arqueológica. La autoridad competente varía según cada permiso e incluye la Superintendencia del Medio Ambiente, la DGA, CONAF, SAG y DIBAM, entre otros.

Relevancia para la RCA

El cumplimiento de los permisos sectoriales es un requisito indispensable para obtener la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) favorable. Si el SEIA identifica que un proyecto requiere un PAS no incluido en la presentación, puede declarar inadmisible el ingreso o requerir su regularización. Un diagnóstico ambiental preliminar riguroso —que identifique tempranamente todos los permisos aplicables según la ubicación, tipología y entorno— es fundamental para evitar demoras, rechazos o sanciones posteriores.

Resolución de Calificación Ambiental
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