Si tu proyecto contempla despejar terreno que incluye vegetación nativa o plantaciones forestales —ya sea un proyecto forestal, inmobiliario, minero o de otro tipo—, es probable que debas tramitar uno de los siguientes permisos ambientales sectoriales: el PAS 148 o el PAS 149. (Si aún no tienes claro qué son los PAS en general, revisa primero nuestra guía "¿Qué son los Permisos Ambientales Sectoriales (PAS)?".)
El PAS 148 corresponde al permiso para la corta o explotación de bosque nativo, regulado principalmente por la Ley N°20.283 sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, y administrado por la Corporación Nacional Forestal (CONAF). Este permiso exige presentar un plan de manejo forestal que identifique el tipo de bosque nativo presente, su estado de conservación, y las medidas de reforestación o compensación que corresponda aplicar, dependiendo de si la corta es con fines de aprovechamiento, habilitación de terreno para otro uso, u otras causales contempladas en la ley.
¿Qué es el PAS 149?
El PAS 149 corresponde al permiso para la corta de plantaciones forestales, es decir, bosques establecidos artificialmente (por ejemplo, plantaciones de pino o eucalipto), a diferencia del bosque nativo que regula el PAS 148. Aunque ambos PAS regulan la corta de vegetación arbórea, las exigencias técnicas y el marco normativo aplicable son distintos, ya que las plantaciones forestales tienen un régimen de manejo diferente al del bosque nativo, orientado principalmente a la actividad silvícola productiva. Diferencia clave entre ambos Aspecto PAS 148 PAS 149 Tipo de vegetación Bosque nativo Plantaciones forestales Normativa base Ley 20.283 Normativa forestal general (D.L. 701 y modificaciones) Organismo competente CONAF CONAF Enfoque principal Conservación y compensación ecológica Manejo silvícola productivo ¿Cuándo se activan estos PAS? Se activan cuando el proyecto, dentro de su área de intervención, contempla la corta, explotación o eliminación de vegetación que califique como bosque nativo (PAS 148) o como plantación forestal (PAS 149), según las definiciones técnicas de CONAF. Es un error común asumir que "no hay bosque" en un terreno sin haber hecho antes una caracterización de la vegetación existente —muchas veces lo que a simple vista parece matorral o vegetación menor puede calificar como bosque nativo bajo la definición legal.
Por qué conviene caracterizar la vegetación desde el inicio
Descubrir a mitad del diseño de un proyecto que el terreno contiene bosque nativo protegido puede implicar rediseños, planes de compensación adicionales y retrasos significativos. Por eso, la caracterización de la vegetación existente es uno de los primeros pasos recomendados al evaluar la viabilidad ambiental de cualquier proyecto que involucre despeje de terreno. Si estás en esta etapa, puedes usar nuestra herramienta de análisis previo para obtener una primera orientación sobre si tu proyecto podría requerir estos PAS u otros relacionados.
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Preguntas frecuentes
¿Cualquier corta de árboles requiere estos PAS?
No necesariamente. Depende de si la vegetación califica como bosque nativo o plantación forestal bajo la normativa vigente, y del contexto del proyecto. La corta de árboles aislados fuera de estas categorías puede regirse por normativa municipal u otra, distinta a estos PAS.
¿Qué pasa si se corta bosque nativo sin el PAS 148?
Puede derivar en sanciones por parte de CONAF y de la Superintendencia del Medio Ambiente, además de la obligación de ejecutar medidas de compensación posteriores, normalmente en condiciones menos favorables que si se hubiera planificado desde el inicio.
¿Estos PAS aplican solo a proyectos forestales?
No. Aplican a cualquier proyecto —inmobiliario, minero, energético, etc.— cuya área de intervención contemple corta de bosque nativo o plantaciones, independientemente del rubro principal del proyecto.